
為認真貫徹落實司法部《關于陜西省司法廳嚴肅查處陜西漢中漢輝法醫司法鑒定所違法違規案件情況的通報》精神,我市司法局積極開展法醫毒物酒精檢測司法鑒定專項檢查活動,于3月起,開展了為期2個月的法醫毒物(酒精檢測)司法鑒定專項檢查活動。
一、強化基礎工作,情況摸底到位。一是收集基礎信息。今年3月,全市具有法醫毒物司法鑒定資質的司法鑒定機構,對其從事酒精檢測的司法鑒定人,司法鑒定助理人員,儀器設備,近三年的案件,內部管理制度和采用的技術標準等進行了信息收集,掌握基本情況。二是找準檢查重點。加強研究,明確檢查目標,統一檢查內容,強調檢查重點。三是制定檢查方案。確定了按步驟分階段自查與檢查的工作方式,采取檢查司法鑒定機構情況和聽取司法鑒定使用單位意見相結合的方法,檢查更具針對性,確保檢查實效。
二、加強統一部署,專項檢查到位。市局司法鑒定工作管理處同市司法鑒定中心抽調人員組建了3個檢查小組。按既定實施方案,在各司法鑒定機構按照專項檢查活動要求完成全面自查的基礎上,于3月15日至4月15日對全市具有法醫毒物司法鑒定資質的司法鑒定機構進行了酒精檢測專項檢查。檢查過程中,除采取查看現場、查閱相關記錄、抽問鑒定人、走訪了解等多種形式認真進行檢查外,還在檢查內容上突出三個重點:一是檢查重點部位、重要環節監管制度落實情況。針對2015年酒駕毒駕司法鑒定工作座談會提出的“三專門”“兩快速”要求,檢查組對專門的司法鑒定質量負責人、司法鑒定人、專門助理和實驗室操作人員的人員設置情況,對案件的快速檢測、快速處理的情況進行了重點檢查;還對現場委托受理和鑒定材料的封裝、流轉保管、退還等重要環節的工作流程進行了重點檢查。二是重點檢查實驗室和采用酒精檢測方法及技術標準情況。對相關司法鑒定機構的儀器設備配置、檢定和校準情況、血液中酒精含量測定適用的檢測標準及規范、檢材受理程序及流程、乙醇標準物質及證書、實驗室標準溶液配制及檢材保管流轉記錄、實驗室環境、儀器運行情況及作業指導書等進行了檢查。三是重點檢查近三年案卷質量。精心組織法醫毒物專家和管理干部共同檢查,對案卷的實體,程序及檔案管理進行了檢查。對檢測原始記錄、數據結果是否與鑒定意見書一致、原始記錄中紙質色譜圖的進樣時間、保留時間、峰面積或峰高等信息是否與所用氣相色譜儀工作站電腦中保存的圖譜一致等項目進行了檢查。
三、強化銜接制度,督促整改到位。一是加強司法鑒定使用單位銜接制度。4月3日,為進一步了解法醫毒物酒精檢測司法鑒定使用情況,市司法局組織召開了“法醫毒物(酒精檢測)司法鑒定工作聯席會”,西南政法大學司法鑒定中心、重慶法醫驗傷所、重慶市法醫學會司法鑒定所等司法鑒定機構負責人就酒精檢測類司法鑒定作了匯報,市高法院、市檢察院、市公安局、市高速公路執法總隊等相關使用單位對我市法醫毒物酒精檢測司法鑒定的作用發揮作了充分的肯定,對委托和采信過程中出現的問題提出了寶貴的意見和建議。二是督促整改到位。從檢查結果看,雖未發現被檢查機構有套用圖譜、篡改檢驗數據等違規違法的情形,但在個別機構,內部管理制度的落實,司法鑒定意見書文書格式,檔案管理等方面,檢查組對查出的問題、隱患及時與被查機構交換意見,現場指出存在的問題、分析產生的原因、提出了整改建議和整改時限,并進行了跟蹤督促。各相關司法鑒定機構在4月30日前,針對檢查組在專項檢查中查出的問題和使用單位提出的問題和建議,結合自身實際,進行整改到位。三是加強了職業道德和執業紀律的教育。
專項檢查務實、深入細致、不留死角、敢于逗硬,及時查找發現問題、消除隱患,切實提高我市區司法鑒定業務的科學化、規范化水平,更好地維護公平正義,確保我市法醫毒物酒精檢測司法鑒定健康發展。